移民搬遷是貧困地區(qū)群眾擺脫惡劣生存環(huán)境、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。勉縣在移民安置工作中，創(chuàng)新實(shí)施“以產(chǎn)帶遷、以業(yè)促搬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為搬遷群眾提供持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)。
一、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)搬遷安置
勉縣將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為移民搬遷的前置條件，在規(guī)劃安置點(diǎn)時(shí)同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、中藥材、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和扶貧車間，確保每個(gè)安置社區(qū)都有配套產(chǎn)業(yè)支撐。通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，帶動(dòng)搬遷群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)帶遷”的良性循環(huán)。
二、就業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定安居
為解決搬遷群眾的就業(yè)問題，勉縣開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)：
- 技能培訓(xùn)服務(wù)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和群眾意愿，開展訂單式、定向式技能培訓(xùn)
- 崗位對(duì)接服務(wù)：建立就業(yè)信息平臺(tái)，定期組織招聘活動(dòng)
- 創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)：提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額信貸等支持
- 公益性崗位兜底：對(duì)就業(yè)困難人員提供保潔、護(hù)林等公益性崗位
三、技術(shù)服務(wù)支撐發(fā)展
勉縣高度重視技術(shù)服務(wù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用：
- 技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)：組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，定期深入田間地頭指導(dǎo)
- 新品種新技術(shù)推廣：引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖技術(shù)
- 電商服務(wù)支持：建設(shè)電商服務(wù)站，培訓(xùn)電商技能，拓展銷售渠道
- 質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)：幫助產(chǎn)品取得綠色、有機(jī)認(rèn)證，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
四、聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障成效
通過建立“產(chǎn)業(yè)—就業(yè)—技術(shù)”三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制：
- 產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位
- 就業(yè)促進(jìn)技能提升
- 技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)
形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
目前，勉縣移民安置社區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展已取得顯著成效，搬遷群眾人均純收入顯著提高，社區(qū)配套設(shè)施日益完善，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。這一模式為其他地區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧與移民搬遷深度融合的強(qiáng)大生命力。
